Konkordato Düzenlemesi Değişiyor: 93 Yıllık Kanunda Yeni Dönem

Türkiye’de ekonomik sıkıntıya düşen şirketlerin en önemli başvuru yollarından biri olan konkordato, köklü bir değişim sürecine giriyor. 1932 yılından bu yana yürürlükte olan ve 41 kez değiştirilen 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu, güncel ihtiyaçlara cevap veremediği gerekçesiyle yenileniyor.

19 Bin 697 Başvuru, Bin 398 Tasdik

İlk kez 2018’de uygulamaya giren konkordato sürecinde, 2025 Ağustos sonu itibarıyla 19 bin 697 başvuru yapıldı. Bunlardan sadece 1.398’i tasdik edilirken, 748’i iflas kararıyla sonuçlandı. 4.258 başvuru reddedildi, 8.120 dosya geçici mühlet, 5.273 dosya kesin mühlet aşamasında bulunuyor. İstatistikler, konkordatoya başvuranların büyük bölümünün başarısız olduğuna işaret ediyor.

Yeni Taslak: Cebrî İcra Kanunu

Adalet Bakanlığı tarafından hazırlanan ve 14 Ağustos 2025 itibarıyla kamuoyuna açılan Cebrî İcra Kanunu Taslağı, mevcut sistemde köklü değişiklikler öngörüyor. Taslak, hem dili sadeleştirmeyi hem de dijitalleşme ile süreci hızlandırmayı hedefliyor.

Öne Çıkan Değişiklikler

• Mühlet süreleri kısalıyor: Geçici mühlet 3+2 aydan 4 aya, kesin mühlet ise 12+6 aydan 12+3 aya indiriliyor. Toplam süreç 29 aydan 25 aya düşüyor.
• Makul güvence raporu: KGK yetkilendirmesiyle hazırlanan rapor, konkordato komiserleri tarafından denetlenecek. Komiserlerin sorumlulukları ve yaptırımları netleşiyor.
• Yabancı para borçları TL’ye çevrilecek: Geçici mühlet tarihi itibarıyla borçlar, TCMB efektif satış kuru üzerinden Türk Lirası’na dönüştürülecek.
• Ortak katkı payı: Mahkemeler, şirket ortaklarının şahsi malvarlıklarından konkordato projesine katkı sunmasını isteyebilecek.
• Proje denetçisi geliyor: Tasdik sonrası tartışmalı kayyım yerine “proje denetçisi” görevlendirilecek.
• İkinci başvuru sınırı: Ret kararından sonra, somut yeni kaynak sağlanmadıkça aynı şirket tekrar konkordato başvurusu yapamayacak.

Amaç: Denge ve Dijitalleşme

Taslağın en önemli hedefi, alacaklı ile borçlu arasındaki dengeyi yeniden kurmak. Borçluların ödeme güçlüğü nedeniyle insan onurunu zedeleyecek yaptırımlardan korunması, alacaklıların ise haklarının güvence altına alınması amaçlanıyor. Ayrıca, UYAP sistemi üzerinden dijitalleşmenin artırılmasıyla süreçlerin daha şeffaf ve hızlı yürütülmesi hedefleniyor.

Yılmaz: “Artış Var Ama İstismar da Söz Konusu”

Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz, konkordato başvurularındaki artışın dikkatle incelenmesi gerektiğini belirterek, “Yüksek faizler nedeniyle finansman sıkıntısına giren bazı firmalar meşru haklarını kullanıyor. Ancak konkordato istismara açık bir uygulamadır. Haklı sebeplerle başvuranlar olduğu gibi, kötüye kullananlar da olacaktır” dedi.