Yıllık iznini bayram tatiliyle birleştiren memurlar için önemli karar

Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), Isparta’da yaşayan bir kamu çalışanının 6-9 Haziran tarihleri arasındaki Kurban Bayramı tatilini yıllık izniyle birleştirmesi üzerine önemli bir karara imza attı. Bayram tatilinin hafta sonuna denk gelen kısmının yıllık iznine eklenmesi sebebiyle çalışan, fazladan iki günlük izninin iade edilmesini talep etti.

Çalıştığı kurumdan olumsuz bir yanıt alan çalışan, izninden düşülen bu günlerin iade edilmesi için KDK’ye başvurdu. KDK, başvurunun ardından Gençlik ve Spor Bakanlığı’ndan bilgi talep etti. Bakanlığın gönderdiği yanıtta, Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü’nün 1 Şubat 2023 tarihli görüş yazısında, “Yıllık izin süreleri içerisinde cumartesi ve pazar günlerinin yıllık izne dahil edilmesi, ulusal bayram, genel tatil günleri ve Cumhurbaşkanlığınca idari izinli sayılan sürelerin yıllık izne dahil edilmemesi gerektiği” ifadeleri yer aldı.

Bakanlık, bu görüş doğrultusunda, yıllık iznin kapsamına tatilin cumartesi ve pazar günlerinin dahil olduğunu, mesai günlerine denk gelen kısmın ise dahil edilmediğini belirtti.

KDK, başvurucu hakkında haklı bularak, “Yıllık izin tarihleri içerisinde kalan ve hafta sonuyla çakışan bayram günlerinin yıllık izinden düşülmemesi” konusunu Gençlik ve Spor Bakanlığı’na tavsiye etti.

Ayrıca, KDK, tüm kamu kurum ve kuruluşlarında uygulama birliğinin sağlanmasına yönelik olarak Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği’ne de, genel tatil günlerinin haftanın hangi gününe denk geldiğine bakılmaksızın yıllık izin süresinden düşülmemesi tavsiyesinde bulundu.

Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü, KDK’ye gönderdiği cevabi yazıda, tavsiye kararının ilgili çalışmalarda değerlendirileceğini bildirdi.

KDK’nın kararında, dinlenme hakkının anayasal bir güvence olduğu vurgulandı. Devlet memurlarına tanınan yıllık izin, hafta sonu tatili ve genel tatillerin, bu hakkın ayrılmaz bir parçası olduğu belirtildi. Kararda, “Yıllık izin, çalışanların yıl boyunca edindikleri iş yükümlülükleri karşılığı dinlenme hakkı olarak kullandıkları bir süreçtir. Kurban Bayramı gibi genel tatiller, çalışılmayan ve kanunla tatil olarak ilan edilen günlerdir. Genel tatil günlerinde yıllık izin kullanılması, çalışanın aleyhine bir duruma neden oluşturarak, Anayasa ve 657 sayılı Kanun kapsamında güvence altına alınan dinlenme ve izin hakkının kısıtlanmasına yol açar” denildi.

Yıllık izin tarihleri içinde kalan ve cumartesi-pazar günlerine denk gelen bayram günlerinin, 2429 sayılı Kanun gereği genel tatil günü niteliği taşıdığı ve bu nedenle yıllık izin süresinden düşülmemesi gerektiği bildirildi. Tüm kamu kurum ve kuruluşlarında genel tatil günlerinin hangi günlere denk geldiğine bakılmaksızın yıllık izin sürelerinden düşülmemesi için gerekli tedbirlerin alınması gerektiği ifade edildi.