Çinde Keskin Politika Değişikliği

Zane Li, dokuz yaşındayken bir kız kardeşi oldu ve bu kız kardeşin gelişiyle birlikte Çin’in doğusundaki küçük bir şehirde yaşayan aile büyük bir borç batağına sürüklendi.

O dönemde Çin’in katı tek çocuk politikası nedeniyle Li’nin ebeveynleri, ikinci bir çocuk sahibi oldukları için 100.000 yuan (yaklaşık 13.900 dolar) para cezasına çarptırıldı. Bu, yerel pazarda balık satarak elde ettikleri yıllık gelirin neredeyse üç katıydı.

“Hayatta kalmak için zar zor yetiyorduk,” diye hatırlıyor Li. O zamanlar üçüncü sınıf öğrencisi olan Li, bir gecede büyümek zorunda kalmış, ev işlerinin çoğunu üstlenmiş ve okul tatillerini annesine tezgahında yardım ederek geçirmişti.

Şu anda 25 yaşında olan Li, çocuk sahibi olmayı planlamadığını söylüyor. Bu, kendi jenerasyonunda giderek yaygınlaşan bir tavır ve Çin hükümetinin kendi yaratacağı nüfus krizini önlemeye çalışırken endişelendirdiği bir durum.

Yetkililer, onlarca yıldır çiftlere ağır para cezaları, zorunlu kürtajlar ve kısırlaştırmalar yoluyla daha az çocuk sahibi olmaları yönünde baskı yapıyordu; ancak şimdi Li’nin neslinden daha fazla çocuk yapmalarını rica ediyorlar.

Çin, geçen hafta doğum oranlarını düşürmeye yönelik son hamle kapsamında, 1 Ocak’tan itibaren geriye dönük olarak, üç yaşına kadar her çocuk için ebeveynlere yıllık 3.600 yuan (500 dolar) tutarında destek sağlayacağını duyurdu.

Ancak Li gibi pek çok genç yetişkin için bu teklif yetersiz kalıyor.

Pekin’de sağlık hizmetleri alanında yüksek lisans yapmak için öğrenci kredisi alan Li, “Bir çocuğu büyütmenin maliyeti çok yüksek ve yılda 3 bin 600 yuan devede kulak” dedi.

Pekin merkezli YuWa Nüfus Araştırma Enstitüsü’nün yakın zamanda yaptığı bir araştırmaya göre, Çin’de bir çocuğu 18 yaşına kadar büyütmenin maliyeti ortalama 538.000 yuan (75.000 dolar) olup, kişi başına düşen GSYİH’nın altı katından fazladır. Bu da Çin’i, çocuk sahibi olmanın göreceli olarak dünyanın en pahalı yerlerinden biri haline getiriyor .

Şanghay’da maliyet 1 milyon yuanı aşarken, Pekin’de 936 bin yuanla onu takip ediyor.

“Çocuk sahibi olmak sadece daha fazla zorluk getirir. Ben kapitalist falan değilim ve çocuğumun da muhtemelen pek iyi bir hayatı olmayacak,” dedi iş olanakları konusunda endişeli olan ve doktora yapmayı düşünen Li.

Çin’in yavaşlayan ekonomisi ve artan genç işsizliğiyle desteklenen, gelecekte ebeveyn olma konusunda böylesine olumsuz bir bakış açısı, hükümetin gençlerin evlenip çocuk sahibi olmaları yönündeki çabalarının önünde büyük bir engel teşkil ediyor.

Azalan iş gücü ve hızla yaşlanan nüfusla karşı karşıya kalan Çin, 2016 yılında tek çocuk politikasını kaldırarak çiftlerin önce iki, ardından 2021’de üç çocuk sahibi olmasına izin verdi . Ancak doğum oranları düşmeye devam etti. Geçen yıl doğumlarda yaşanan mütevazı toparlanmaya rağmen nüfus üç yıldır üst üste azalıyor ve uzmanlar şimdi daha da keskin bir düşüş konusunda uyarıyor.

Para cezalarından sübvansiyonlara

Yeni açıklanan ulusal çocuk bakımı desteği, Çin’in doğum yanlısı kampanyasında önemli bir adım teşkil ediyor.

Yerel yönetimler yıllardır vergi indirimlerinden konut yardımlarına, nakit yardımlarından uzatılmış doğum iznine kadar çeşitli teşvikler denedi. Şimdi ise merkezi hükümet, bu yıl 20 milyon aileye fayda sağlaması beklenen 90 milyar yuan (12,54 milyar dolar) tutarında sübvansiyon sağlayan standartlaştırılmış, ülke çapında bir programla öncülük ediyor.

Yale Üniversitesi’nde demograf ve sosyoloji profesörü olan Emma Zang, “Artık bu sadece yerel bir deney değil. Bu, hükümetin doğum oranı krizini acil ve ulusal olarak gördüğünün bir işareti,” dedi. “Mesaj açık: Size sadece çocuk sahibi olmanızı söylemiyoruz, sonunda masaya biraz para koyuyoruz.”

2025’ten önce doğan üç yaş altı çocuklar için kısmi sübvansiyonlar da sunan yeni düzenleme, uygun ebeveynler tarafından memnuniyetle karşılandı, ancak Zang, doğurganlık oranında bir değişiklik yaratmasının pek olası olmadığını söyledi. Benzer politikaların Japonya ve Güney Kore gibi diğer Doğu Asya toplumlarında doğumları artırmada büyük ölçüde başarısız olduğunu da sözlerine ekledi.

Ulaşılması zor konut fiyatları, uzun çalışma saatleri ve güvencesiz bir iş piyasasıyla boğuşan birçok Çinli genç için, bu sübvansiyon, aile kurma konusundaki isteksizliklerinin altında yatan derin kaygıları gidermeye bile yetmiyor.

Zang, “Aslında mesele sadece maliyet değil. Birçok genç yetişkin, iş güvencesi, yaşlanan ebeveynler, toplumsal baskı gibi gelecekle ilgili şüpheci. Bu nedenle nakit yardımı, insanların günümüzde yaşadığı duygusal yorgunluğu gidermiyor,” dedi.

Çin’deki milenyum ve Z kuşağı, izinsiz doğum yapan ebeveynlere para cezası vermekten, daha fazla çocuk sahibi olmaları için onlara destek sağlamaya geçişin ironisini fark ediyor; özellikle de tek çocuk politikasının ağır cezalarına bizzat tanık olanlar.

Çin’in sosyal medyasında bazı kullanıcılar, ebeveynlerinin kendilerini veya kardeşlerini doğurmaları karşılığında ödedikleri cezaları gösteren eski makbuzların fotoğraflarını paylaştı.

Bunlardan biri de Guizhou’nun ücra dağlarında büyüyen ve sadece soyadıyla anılmak isteyen Gao. Güneybatı eyaleti, Çin’in en fakir bölgelerinden biri ve tek çocuk politikası kapsamında muafiyet tanınan birçok bölge arasında yer alıyor. Bu politika, kırsal kesimdeki çiftlere, ilk çocukları kız olması halinde ikinci bir çocuk sahibi olma hakkı tanıyor; bu da ülkenin geleneksel erkek çocuk tercihine bir taviz.

Gao, iki ablası gibi, doğduktan kısa bir süre sonra aile planlaması yetkililerinden saklanmak ve ailesinin erkek çocuk sahibi olma çabalarını sürdürmek için büyükannesinin yanına gönderildi. Sonunda bir erkek çocukları olmadan önce dört kızları oldu.

Şu anda doğu eyaleti Jiangsu’da yaşayan 27 yaşındaki Gao, evlenmek veya çocuk büyütmekle ilgilenmediğini söylüyor.

“Bir çocuğa iyi bir eğitim ve yaşam ortamı sağlayamayacağımı bildiğim halde, böyle bir ortam yaratmamayı tercih etmek de bir nezaket eylemidir,” dedi. “Çocuğumun benim gibi büyümesini kesinlikle istemiyorum… yükselme şansı olmadan ve tıpkı benim gibi toplumun en alt tabakasında mücadele ederek.”

Solan iyimserlik

Onlarca yıldır Çin ekonomisi canlandıkça ve yaşam standartları iyileştikçe, nesiller boyu genç insanlar ebeveynlerinden daha iyi bir hayat yaşayacaklarına inanarak büyüdüler.

29 yaşındaki June Zhao, Çin’in en “karmaşık” yerlerinden biri olan Pekin’in Haidian bölgesinde, orta sınıf bir ailede büyüdü.

3 milyonluk bir nüfusa ve ülkenin en iyi üniversitelerinden birçoğuna ev sahipliği yapan Haidian, çocuk yetiştirme konusundaki aşırı rekabetçi yaklaşımıyla da ünlüdür. Zhao, üçüncü sınıftan itibaren her hafta sonu özel ders almaya başladı ve akranlarından birkaç yıl geride kalmıştı.

Zhao, lisans ve lisansüstü eğitimini yurt dışında tamamladıktan sonra yatırımcı ilişkileri alanında çalışmak üzere Pekin’e döndü. Çocuk sahibi olmama kararında, içinde büyüdüğü ve hâlâ hissettiği yoğun baskının büyük rol oynadığını söylüyor.

“Maliyet çok yüksek, getiri ise çok düşük,” dedi. “Genel olarak hayata oldukça karamsar bakıyorum; çok emek verdim, ama karşılığında çok az şey aldım.”

Zhao kendini şanslı görüyor; işi nadiren fazla mesai gerektiriyor. Yine de, çocuk büyütmek için zaman bulmayı hayal bile edemiyor. İşe gidip geldikten ve akşam yemeğini yedikten sonra, yatmadan önce her gün sadece iki üç saat boş zamanı kalıyor. Haftada altı gün, sabah 9’dan akşam 9’a kadar çalışmanın “996” yoğunluğuna sıkışmış arkadaşları için ise durumun daha da zor olacağını söyledi.

Çağdaşlarının çoğu gibi Gao da bir çocuğa sağlayabileceği hayat veya doğacağı toplum konusunda pek iyimser değil. “Sadece gelecek günlerin güzel olacağına inandığınızda çocuk sahibi olma isteği duyarsınız,” dedi.

Çocuk yetiştirmede uzun süredir devam eden cinsiyet dengesizliği ve bunun kadınlar üzerindeki fiziksel ve duygusal yükü de cabası. Zhao’nun durumunda, tam zamanlı bir işte çalışıp ödevlerine yardım etmek veya onu özel ders derslerine götürmek arasında denge kurmak zorunda kalan kişi annesiydi.

“Annemin beni büyütmesinin ne kadar zor olduğunu bizzat gördüm. Kadınların, aile büyütme konusunda erkeklerden çok daha ağır bir yük ve maliyet taşıdığını biliyorum,” dedi.

vDoğurganlık oranı düştükçe, iktidardaki Komünist Parti, kadınların “erdemli eş ve iyi anne” olarak ev içi rolünü vurguluyor ve bunu Çin’in geleneksel kültürünün değerli bir parçası ve “gelecek neslin sağlıklı büyümesi” için olmazsa olmaz olarak nitelendiriyor. Yetkililer , kadınları “evlilik, doğum ve aile konusunda doğru bir bakış açısı” oluşturmaya çağırıyor .

Nüfus bilimci Zang, kadınların karşılaştıkları gerçek engelleri ele almadan daha fazla çocuk sahibi olmalarını beklemenin gerçekçi olmadığını söyledi.

“Zamanı geri alıp kadınların daha geleneksel rolleri benimsemesini bekleyemezsiniz. Günümüzün genç kadınları yüksek eğitimli, kariyer odaklı ve daha fazla eşitlik istiyor. Politikalar, babalık izni, iş yeri koruması ve esnek işler gibi unsurlarla bu gerçeği desteklemediği sürece, doğurganlık oranları toparlanmayacaktır,” dedi.

“Hükümet daha fazla bebek istiyor, ancak toplum aileleri destekleyecek şekilde yapılandırılmamış,” diye ekledi. “Şu anda ebeveynlik, özellikle kadınlar için bir tuzak gibi görünüyor. Bu değişene kadar sübvansiyonlar yeterli olmayacak.”

Kaynak CNN